Rekenkameronderzoek Samenwerken aan woonbeleid

Sinds 2005 wordt samengewerkt met provincie, ontwikkelaars, bouwers, corporaties en andere partijen in het ‘Concilium’. Het Concilium heeft een voorname rol in het realiseren van de ambities en doelstellingen van het Zwolse woningmarktbeleid. De Rekenkamercommissie Zwolle vond het daarom een geschikt moment geschikt moment om onderzoek te doen naar het woonbeleid van de gemeente Zwolle en in het bijzonder naar de rol van het Concilium daarin. Lees de gehele bijdrage van Annemee hier:
Vanavond bespreken we het rekenkamer rapport “Samenwerken aan woonbeleid”. En wij willen de rekenkamer bedanken voor dit rapport en voor hun geduld. Want we zijn ruim een jaar verder voordat we het bespreken. En dat is niet zonder reden geweest, want op verzoek is er gewacht op een update vanuit het Concilium. Die heeft het College inmiddels gegeven. En ook daar heeft de Rekenkamer nog een reactie op gestuurd. Veel dank daarvoor. Voorzitter, dan naar de inhoud. Want het rapport gaat over het Concilium en hoe die samenwerking in Zwolle vorm heeft gekregen.
Laat ik beginnen met te benoemen hoe er vanuit het land naar Zwolle met het Concilium gekeken wordt. Namelijk als een succes en voorbeeld hoe samenwerking kan werken voor een stad. En ik wil hier vanavond geen woon debat van maken, maar als we nu naar de daadwerkelijke productie kijken van de woningen dan blijft die ver achter op de doelstelling. Er zijn partijen in deze raad die hebben aangegeven dat het College zich te veel laat sturen door het Concilium. Nou voorzitter, dan is de huidige woningproductie het bewijs dat dat niet zo is. Want vanuit diverse leden vanuit het Concilium zijn meerdere oproepen, zelfs brandbrieven gestuurd om eindelijk eens over te gaan tot het starten met een uitleg locatie, een nieuwe wijk dus. En die stap is nog steeds niet genomen. Hoe ziet de VVD fractie het Concilium dan? Als een adviserend en raadplegend netwerk. En wat onze fractie betreft zouden we dat ook zo moeten houden.
De verschillende adviezen uit het rapport zijn deels al opgepakt door het college, zoals het roulerende voorzitterschap voor een andere rol voor de wethouder. Al verwacht mijn fractie niet dat de rol van de wethouder in het Concilium ervoor zou kunnen zorgen dat de wethouder geen eigen afweging zou kunnen maken. Wij verwachten dat al van een wethouder en hebben dat de afgelopen jaren ook gewoon gezien. Kan de wethouder dat nogmaals bevestigen? Het College wil meer actieve informatieverstrekking van het Concilium naar de Raad vormgeven. Dat er jaarverslagen en jaarplannen actief gedeeld gaan worden, dat lijkt mijn fractie een goed idee. Wel willen we waken voor een verdergaande stukken stroom. Want uit eigen ervaring is afstemming met leden van het Concilium, of leden van het bestuur van het Concilium zo gedaan en is die laagdrempelig en toegankelijk. Maar voorzitter, als het college dan zegt dat te gaan doen, dan moeten ze dat doen. En tot op heden is er nog niets in die lijn naar de raad gekomen. Dus vraag aan de wethouder, wanneer dat wel kan gaan gebeuren?
Waar mijn fractie erg voor wil waken is dat we een licht samenwerkingsverbanden gaan bureaucratiseren. Met kaderstelling en verantwoordingen achteraf. Want voorzitter, dat haalt wat ons betreft het succes gelijk uit de samenwerking. Want het Concilium is geen onderdeel van de besluitvormingstrajecten, anders dan een adviserend en raadplegen orgaan. En als we dat dan van vastgestelde kaders door de raad gaan voorzien, dan zijn we wat ons betreft met de verkeerde dingen bezig. En is het jammer van de tijd en inzet van een ieder daarbij. Die zouden we beter kunnen steken in het daadwerkelijk verbeteren van het woonbeleid op de punten waar dat nodig is.
Het Concilium heeft zelf in de afgelopen tijd haar rol geëvalueerd, heeft daar actie op ondernomen en wat ons betreft met de aanvulling dat jaarverslagen en jaarplannen actief gedeeld gaan worden verwachten wij dat de effectieve manier van samenwerken en de bijdrage die vanuit het Concilium komt voor het woonbeleid in Zwolle een positieve toevoeging zal blijven. Zodat we hierin een voorbeeld voor de rest van Nederland zullen blijven.