Hoofdstuk 10 Ruimte

De VVD Zwolle geeft mensen letterlijk en figuurlijk de ruimte!
 
De VVD Zwolle wil:
·         Groei, die de kwaliteit van de stad ten goede komt.
·         ‘Bouwen in de bestaande stad’ alleen onder strikte voorwaarden.
·         Geen bebouwing in het stedelijk groen.
·         Geen bebouwing Schellerdriehoek, Betje Wolffstraat en Azaleapark.
·         Stadsbroek betrekken bij Stadshagen.
·         Een nieuwe woonlocatie bij Berkum/Herfte.
·         Voorbereidingen voor Hessenpoort III.
·         Aanleg van een opvolger van Marslanden
·         Een mobiliteitsplan en investeringsprogramma voor infrastructuur.
·         Woningbouw in alle segmenten.
·         Direct oplossen van het structurele tekort aan studentenwoningen.
·         Vergroting van de leefbaarheid van de wijken door kleinschalige werkplaatsen, winkels of kantoren.
·         Grootschalige bedrijvigheid buiten de woonwijken. 
·         De inwoners als mede vormgever van de stad
 
Zwolle is een aantrekkelijke stad om in te wonen en te werken. Tot 2020 moeten er 16.000 extra huizen gebouwd worden. Daarnaast is er ruimte nodig voor bedrijven. Hiervoor moet nog 60 hectare bedrijventerrein aangelegd worden. Groei van de stad moet de kwaliteit van de stad ten goede komen. Het leidt tot meer draagvlak voor sport, onderwijs, cultuur en commerciële voorzieningen in de stad. Groei mag niet leiden tot een verlies van de ruimtelijke kwaliteit. Zwolle kent stedelijke gebieden, afgewisseld met groene vingers, stadsparken en struingroen. Deze uitgangspunten bepalen waar de VVD Zwolle nieuwe woningbouw in Zwolle wil realiseren. De stad bouwt voor mensen en legt een bedrijventerrein aan voor ondernemers. De wensen van de gebruiker staan voorop. De gemeente is verantwoordelijk voor het formuleren van de randvoorwaarden, waarbinnen men woningen mag bouwen en bedrijfsterreinen kan ontwikkelen.  
 
Ruimtelijk beleid
Inbreiding, bouwen in de bestaande stad, kan alleen maar onder strikte voorwaarden plaatsvinden. Bouwen in het stedelijk groen is uitgesloten. Ontwikkelingen moeten een bijdrage leveren aan het draagvlak onder wijkvoorzieningen, de sociale staat van de wijk verbeteren en een bijdrage leveren aan de evenwichtige opbouw van wijken. Ontwikkelingen als het Wipstrikpark, Kamperpoort en de herstructurering van Holtenbroek zijn goede voorbeelden van inbreiding. Plannen voor bebouwing in de Schellerdriehoek, de Betje Wolfstraat en het Azaleapark wijst de VVD Zwolle af.
 
Omdat de woningbouwopgave van Zwolle niet opgevangen kan worden in de bestaande stad is een nieuwe uitbreidingslocatie noodzakelijk. Deze nieuwe locatie sluit aan bij de bestaande stad. De bereikbaarheid en ontsluiting zijn vooraf geregeld. Het voorzieningenniveau past bij het aantal verwachte inwoners. Een andere belangrijke voorwaarde is, dat er voldoende ruimte moet zijn. Het woonbehoefteonderzoek concludeert, dat de meeste mensen ruimte wensen. In Stadshagen I en II worden ongeveer 10.000 woningen gerealiseerd. Stadsbroek is een ontbrekend stuk, waarvan de VVD Zwolle vindt dat het bij de ontwikkeling van Stadshagen betrokken moet worden. Daarbij dient op grond van ecologische en recreatieve overwegingen een zone langs het Zwartewater vrij van bebouwing te blijven. Ook mag op het met zorg groen gehouden gebied rond de Stadskolk niet worden gebouwd. De nieuwe woonlocatie ligt in Berkum Herfte. Dit moet samengaan met het aanleggen van een nieuwe Zwolse groene vinger tussen de bestaande en de nieuw te bouwen huizen.
 
Marslanden raakt vol. Een alternatieve locatie voor bedrijven, die behoefte hebben aan kavels kleiner dan 1 hectare is er nog niet. De VVD Zwolle kijkt hiervoor naar een strook nabij Hessenpoort I en II. De realisatie van Hessenpoort II is in gang gezet. De VVD Zwolle wil blijvend ruimte houden voor bedrijven en wil in de komende periode de voorbereidingen treffen voor Hessenpoort III.
 
Ruimtelijke planning is een integraal onderdeel van alle stedelijke ontwikkeling. Grootschalige ontwikkelingen vinden plaats op concentratiepunten in de stad. De gemeente formuleert waar en hoeveel van bepaalde activiteiten gewenst is. Marktpartijen met investeringsvoornemens worden uitgenodigd juist daar te investeren. Door deze programmatische aanpak voorkom je versnippering als gevolg van projectgestuurd ontwikkelen. Programmamanagement binnen de gemeentelijke organisatie is daarom noodzakelijk. Alle stedelijke ontwikkelingen worden allereerst getoetst op infrastructurele gevolgen. Een mobiliteitsplan en investeringprogramma voor infrastructuur vormen een integraal onderdeel van een nieuwe stedelijke planning.
 
Iedereen een woning
Woningen zijn schaars. Starters zijn door hoge huizenprijzen niet in staat om een huis te kopen. Maar ook het ontbreken van topsegmentwoningen leidt tot een stagnatie. Mensen in het middensegment blijven hierdoor zitten in hun woning. Het gevolg is, dat de woningdoorstroming stagneert. De VVD Zwolle zet daarom in op bouwen in alle segmenten. Meer bouwen leidt tot doorstroming en daarmee vermindering van de schaarste. Voor groepen waar werkelijk sprake is van een structureel tekort, zoals studentenwoningen, moet direct worden ingegrepen. De toenemende vergrijzing vereist andere inrichting van woonwijken. Ouderen hebben andere behoeften en wensen, die aanpassingen vereisen in de inrichting van wijken en de bouw van woningen.
 
Woningen moeten makkelijk aanpasbaar zijn aan de verschillende levensfasen. Het streven is om woningen en wijken dusdanig in te richten dat ze mee kunnen groeien met het grootste deel van de inwoners. Wijken met veel jonge gezinnen zien er anders uit, dan wijken waar meer ouderen wonen. Maar een wijk groeit in de tijd. Voorzieningen groeien mee. Zwolle Zuid is een wijk, die vooral ingericht is op kleine kinderen, terwijl het percentage opgroeiende jeugd stijgt, zonder dat voorzieningen daarop aangepast worden. De buitenwijken Wijthmen en Windesheim, maar ook Westenholte moeten voor jong en oud woningen beschikbaar hebben en houden. Andere groepen met speciale wensen, zoals gehandicapten en begeleid wonen projecten, moeten in staat worden gesteld eigen woonconcepten te realiseren in de wijken. De corporaties spelen vooral op dit vlak een belangrijke rol. Voor deze speciale groepen, die niet in staat zijn om een zelfstandige plaats op de woningmarkt te vinden zal de corporatie woningen moet bouwen.
 
Bedrijvigheid in de stad
Kleinschalige en middelgrote bedrijvigheid draagt bij aan de levendigheid van de stad. De VVD Zwolle vindt, dat het mogelijk moet zijn voor kleinschalige- en middelgrote werkplaatsen of winkels om zich op geschikte locaties in en rond het centrum of in woonwijken te vestigen. Niet alleen vergroot dit de leefbaarheid van de wijk, maar ook de bereikbaarheid van voorzieningen. Daarbij valt te denken aan bijvoorbeeld een fietsenmaker of een specialiteitenwinkel, maar ook aan een klein advocatenkantoor of een huisartsenpraktijk. Bestemde winkelstraten en winkelcentra mogen hiervan geen schade ondervinden. Grootschalige bedrijvigheid dient buiten de woonwijk gevestigd te blijven. Industrie en wonen moeten gescheiden blijven. Aangezien grote bedrijven afhankelijk zijn van transport, moeten terreinen goed bereikbaar zijn.
 
Transparante stedelijke planning

Inwoners van Zwolle moeten aankunnen op de ruimtelijke plannen, zoals ze gepresenteerd worden. Functies en bestemmingen mogen niet zomaar wijzigen. Bestemmingsplannen zullen daarom veel eerder driedimensionaal moeten worden uitgewerkt. Het opstellen van ruimtelijke plannen is een interactief proces. Meedenken is niet informeren, maar openstaan voor suggesties van omwonenden. Inspraak kan door voorspraak vaak worden voorkomen. Vooral bij inbreidingsplannen en veranderende functies en bestemmingen is de ‘voorspraak’ een vereiste.

 
Infrastructuur
De overheid is verantwoordelijk voor alle infrastructuur. Een goed rioolstelsel, ophalen van afval, aanleg en onderhoud van parken en aanleg van voorzieningen liggen qua regie bij de overheid. Partners in de stad kunnen hier goed bij worden betrokken. Mensen en ondernemers zijn medevormgever van de stad.